根据担保法第34条规定，可以设定抵押的房屋应当是抵押人所有的房屋。抵押人所有的房屋是指抵押人依法享有所有权的房屋，包括：

　　(1)私有房屋，如公民的住房，各类企业法人和其他社会组织所拥有的厂房和办公室等;

　　(2)集体所有房屋，如乡镇企业的厂房;

　　(3)企事业单位投资建构的房屋，如企事业单位自建和购买的工商业用房、职工住房等。

　　根据物权法第182条规定，以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。